Cuestionario de Derecho constitucional

Cuestionario de Derecho constitucional

Estudiar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos supone estudiar derecho, ciencias políticas y administración pública, porque nos adentra, en sus pasajes, a las respuestas al porqué y al cómo del ser y del deber ser en México. Estudiar los mecanismos para las veleidades y vicisitudes de los miembros de los órganos del poder nos permite formular un juicio sobre su actuar, evaluar a nuestros funcionarios y prepararnos para ejercer esos cargos o asesorar a quienes detenten esas funciones.

Para su estudio, la Constitución puede quedar dividida en una parte sustantiva, una adjetiva o procesal y en una orgánica; esta última se puede dividir en órdenes de gobierno, esto es: orden federal, estatal y municipal; o en poderes: ejecutivo, legislativo, judicial y en organismos constitucionales autónomos. También podemos decir que su estudio dispone lo relativo a la nacionalidad, ciudadanía, extranjería, instituciones y procesos electorales; o que en su totalidad estudia derechos humanos, colectivos y sociales. Podríamos seguir desambiguando, pero para fines técnicos, desarrollaremos este estudio de la forma clásica.

Para los que suscriben esta obra, la Constitución no deja de ser un documento histórico, impregnado de grandes epopeyas y capítulos negros que hablan de la gallardía de algunos legisladores, de hazañas presidenciales y de convulsiones intestinas, que dan certezas a las élites gubernativas y a los ciudadanos.

Se pretende que, en el material que ofrecemos, se presenten las instituciones que conforman al derecho constitucional de forma clara y precisa. La motivación de la obra es formativa y de difusión académica, y se dirige a abogados, politólogos, administradores públicos y políticos.

Los autores nos reconocemos deudores de los juristas que nos orientaron a través de su obra escrita para la conclusión este banco de preguntas, a saber: Alejandro del Palacio Díaz (Universidad Autónoma Metropolitana), Elisur Arteaga Nava (Escuela Libre de Derecho), Miguel Carbonell Sánchez (Universidad Nacional Autónoma de México), Alfonso Nava Negrete (Universidad Nacional Autónoma de México), Carlos Fernando Matute González (Universidad Panamericana), Fernando Serrano Migallón (El Colegio de México), Ulises Schmill Ordoñez (Instituto Tecnológico Autónomo de México), María Guadalupe Fernández Ruiz (Instituto Nacional de Administración Pública) y José Roldán Xopa (Centro de Investigación y Docencia Económicas).

Esperamos que quienes trabajan en las instituciones referidas encuentren en esta obra una herramienta útil para la realización de sus funciones, que quienes se desempeñan como estudiantes de lo público encuentren un glosario técnico y complementario de sus estudios, que los detentadores de cargos políticos que nos lean encuentren conciencia de sus puestos, y que quienes tengan a bien hacernos observaciones se sirvan de hacerlo, nosotros las aceptaremos con mucho respeto y nuestras más altas consideraciones.

 

CAPÍTULO I: ESTRUCTURA Y PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES

 

1. ¿Qué es la Constitución?

Es un complejo normativo de naturaleza suprema y fundamental. Es un conjunto de normas dispuestas sistemáticamente con el propósito de organizar un estado; ellas regulan el uso del poder, garantizan el respeto de las libertades y permiten el ejercicio de derechos; son de jerarquía superior, permanentes, escritas, generales y reformables (Arteaga Nava, 2008, p. 2).

 

2. ¿Cómo se definiría en términos jurídicos una constitución?

Una constitución es, a efectos de una perspectiva netamente jurídica, un documento normativo al que se le han trasladado los motivos que le dan soberanía a una nación. Su principal característica es la supremacía, esto significa que tiene la capacidad de prevalecer y ser eficaz ante otras normas jurídicas en un conflicto normativo dentro de un sistema.

Dentro de la constitución vigente en México, la supremacía tiene las siguientes manifestaciones:

1. Existe primicia del derecho nacional sobre el internacional (art. 133)1

2. Es una ley fundamental, esto es que prevalece sobre las demás leyes que organice la administración del Estado (art. 40).

3. Tiene manifestaciones implícitas de consignación (arts. 87, 97 y 128). 

4. Se impone sobre autoridades y particulares (arts. 103, 105, 107, fraccs. VIII y XII, 108 y 110).

5. Obliga a los constituyentes locales a organizar la administración pública de sus entidades conforme a la Constitución federal (art. 116)2.

 

3. ¿Cuándo fue publicada la Constitución que actualmente está en vigor en México?

La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos se publicó el 5 de febrero de 1917.

 

4. ¿Quién convocó al congreso constituyente para la creación de la Constitución de 1917?

Venustiano Carranza Garza

 

5. ¿Cuántos y cuáles son los títulos que tiene la Constitución?

Se conforma de nueve títulos:

1. Derechos humanos y garantías individuales

2. Soberanía nacional

3. División de poderes

4. Responsabilidad de servidores públicos

5. Autonomía de los estados

6. Trabajo y previsión social

7. Prevenciones generales

8. Reformas constitucionales

9. Inviolabilidad de la Constitución

 

6. ¿Qué mecanismos existen para cuestionar las leyes y actos de una autoridad?

El amparo, la controversia constitucional, la acción de inconstitucionalidad y los medios de impugnación en materia electoral.

 

7. ¿Quién está facultado para reformar la Constitución?

El Congreso de la Unión.

 

8. ¿Qué se necesita para reformar la Constitución?

Se debe contar con el voto de las dos terceras partes de las cámaras del Congreso de la Unión y la mayoría de las legislaturas de los estados.

 

9. ¿Qué es población?

Es el conjunto de personas que habita dentro del territorio nacional.

 

10. ¿Qué es nacionalidad?

Es el vínculo entre una persona física y el Estado.